環境保護部部長陳吉寧表示，“十三五”時期是中國環境保護大有可為的戰略決勝期，我們面臨的機遇大于挑戰。

　　在出席當日召開的中國“十三五”規劃環境與發展國際咨詢會時，陳吉寧說，中國政府將采取更加有力的措施，努力實現環境與經濟協調融合，實現與**建成小康社會相適應的環境質量目標。

　　中國環境與發展國際合作委員會(下稱“國合會”)此前一項調查發現，我國東部的經濟發展模式正逐步向其他地區特別是西部地區轉移，出現了新開發地區重復東部過去高污染、高能耗發展模式的苗頭。而與此同時，東部地區經濟實力在國內仍占**優勢，包括GDP總量及人均GDP大幅**于其他地區。我國區域之間的發展差距繼續擴大，區域發展面臨著“強者恒強、弱者恒弱”的挑戰。

　　陳吉寧在上述會議上表示，環境保護的區域不平衡性加大，中西部地區作為我國的生態屏障，如果復制東部過去的粗放發展模式，將帶來更大的生態環境風險。

　　目前，中國政府已經發布實施了《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》。新修訂的《環境保護法》自今年1月1日起施行，今年4月，又發布了《關于加快推進生態文明建設的意見》，生態文明建設和環境保護正以****的力度加快推進。

　　陳吉寧說，中國資源環境約束日益趨緊，環境承載能力達到或接近上限，環境質量已經成為**建成小康社會的短板和瓶頸制約。對比發達國家的發展歷程，中國在相同發展階段的環境問題更加復雜多樣，呈現明顯的結構型、復合型、壓縮型特點。

　　在他看來，“十三五”時期，環境保護仍然處于負重前行困難期和大有作為關鍵期。當前，中國經濟增長動力處于新老交替階段，經濟轉型壓力明顯加大，發展與保護之間的矛盾持續存在，環境質量改善是一項長期任務。

　　由于承接了東部地區許多“高污染、高排放、高消耗、低效率”產業，西部地區的COD(化學需氧量，主要污染物控制指標)和二氧化硫的排放水平已經居四大區域首位。

　　西部地區萬元GDP能耗為1.81噸標準煤，相當于國內和東部地區的1.64倍和1.96倍;萬元GDP耗電量相當于東部地區和國內平均水平的1.48倍和1.17倍;單位工業增加值污水排放量是國內平均水平的1.08倍。

　　陳吉寧說，在正視困難的同時，也要看到中國環境保護的難得機遇。中國政府對生態文明建設和環境保護高度重視，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化的協調推進，為做好生態環境保護提供了新的契機